Legislativas. El oficialismo logró emitir dictamen de mayoría junto a bloques dialoguistas en Diputados.

El oficialismo de la Cámara de Diputados logró esta madrugada, con el
respaldo de bloques opositores dialoguistas, emitir un dictamen favorable
al proyecto de ley «Bases», con lo cual esa iniciativa estará habilitada
para ser debatida en una sesión maratónica que se realizará este jueves y
viernes.
El despacho se trataba en una tensa reunión plenaria de las comisiones de
Legislación General, Asuntos Constitucionales, y Presupuesto y Hacienda,
conducida por los libertarios Guillermo Bornoroni y Nicolás Mayoraz, y José
Luis Espert de Avanza La Libertad.
En una sala colmada de diputados, asesores y periodistas del Anexo de
Diputados, los legisladores trataron esta iniciativa que contempla una
emergencia pública, privatizaciones, limitaciones a la protesta, aumento en
retenciones, blanqueo de capitales y una reforma del Estado.
El oficialismo necesitaba tener mayoría en cada una de las tres comisiones
que totalizan 115 miembros, con lo cual necesitaban que 57 diputados firmen
algunos de los dictámenes, que finalmente consiguieron.
Bornoroni informó que el dictamen de mayoría cosechó unas 55 firmas de la
Libertad Avanza, del Pro, de la UCR, Hacemos Coalición Federal, pero los
bloques dialoguistas lo hicieron con disidencia parcial.
La bancada de UXP presentó un dictamen de minoría con 45 firmas en rechazo
el proyecto oficial..
Las disidencias de los legisladores opositores dialoguistas que totalizaron
34 están centradas en el aumento de las retenciones, el sistema de
actualización de jubilados, el financiamiento político, y el mecanismo de
las privatizaciones.
Estas diferencias pueden poner en riesgo la aprobación de varios artículos
centrales de la ley, en la votación en particular, como en el caso del
ajuste de las jubilaciones, o el aumento de las retenciones agropecuarios
del trigo, maíz, carne, soja, e industriales.
Las iniciativas se aprueban en general pero luego cada articulo debe ser
aprobado en la discusión en particular.
Los legisladores de la Coalición Cívica, del socialismo y del Gen, que
integran Hacemos, presentaron dictámenes de minoría al rechazar los
acuerdos con la Libertad Avanza.
La izquierda también presentó su propio despacho contra la iniciativa.
Tras la firma del dictamen, el oficialismo pedirá una sesión especial para
debatir desde el jueves el proyecto de ley.
«Tenemos que hacer lo que la Argentina necesita, entendemos la necesidad de
la aprobación de este dictamen ahora y comenzar un proceso que deje atrás
la decadencia en lo que los metió la política y empecemos un proyecto de
crecimiento”, dijo, al abrir el debate, el libertario bonaerense Santiago
Santurio.
El legislador agregó: «Nosotros no creemos que la política va a ser la
solución, creemos que la solución son los ciudadanos. Necesitamos que el
Estado nos quite el pie de encima a los argentinos, para que podamos
trabajar, para que podamos emprender».
Por su parte, Martín Tetaz, de la UCR, expresó: «Tienen que haber muchas
reformas pero debemos discutirlas con la profundad que se requieren».
«Tal vez hay formas distintas de expresarlo a lo largo de esta reunión, y
en la forma de la firma o acompañamiento distinto del dictamen, pero
estamos todos convencidos de apoyar las reformas que necesita el Gobierno
al mismo tiempo que mantenemos nuestra posición muy firme en defensa de los
jubilados, de los sectores productivos de la Argentina, de la división de
poderes y el sistema republicano de Gobierno», agregó.
Por la Coalición Cívica, dentro del bloque Hacemos Coalición Federal, Juan
Manuel López apuntó: «No pudimos dar el debate porque la ley es inabordable
en sesiones extraordinarias, por todo lo que propone, y por cosas que no
propone y que queremos proponer. (Juan Bautista) Alberdi fue sabio, nos
puso el artículo 29 de la Constitución para evitar la suma del poder
público».
Por su parte, el presidente del bloque de diputados de Unión por la Patria,
Germán Martínez, remarcó: «Estamos en presencia de la delegación de
facultades más escandalosa que un congreso ha hecho a un ejecutivo. Esta
ley tiene el impacto de 8 ley Dromi.»
«El corazón de este proyecto son las facultades delegadas, y todo lo que
sacó Milei, lo va a poder hacer en función de las facultades delegadas.»,
agregó y señaló que «con esta ley pueden intervenir todo.»
Desde la izquierda, Miriam Bregman dijo que en las últimas horas les
entretuvieron haciendo «creer que hay una discusión entre el gobierno
nacional y las provincias. Acá lo que se busca es gobernadores cómplices
del Gobierno nacional. Acá la perjudicada va a ser la clase trabajadora del
país, las niñeces que pierden derechos con esta ley. No hay un debate acá
sobre gobernadores que pelean».
El sindicalista y diputado de Uxp, Sergio Palazzo, dijo que el oficialismo
«necesita la oscuridad de la noche para llevar a cabo el robo más grande de
la Argentina. Decidieron poner a la Argentina en venta. Reflexionen, ganar
una elección no es una patente de impunidad para hacer lo que uno quiera»,
dijo el gremialista bancario».
En tanto, el radical Lisandro Nieri, dijo que «estamos procurando dotar al
Poder Ejecutivo de las herramientas que demanda para salir de esta tremenda
crisis que le tocó al asumir el gobierno del país» y dijo que
«afortunadamente se retiraron casi 140 artículos, muchos de los cuales
podrán tener un tratamiento en ordinarias».
Por su parte, la diputada de Hacemos Coalición Federal, Margarita
Stolbizer, dijo que «no vamos a acompañar el dictamen presentado por el
oficialismo, el respaldo ciudadano no es un cheque en blanco. Algunos creen
en las fuerzas del cielo, nosotros creemos en la política, en el Estado, en
las instituciones y en el comportamiento democrático par cumplir con el
mandato social que es encontrar la solución a los problemas de los
argentinos
El acuerdo es el corolario de una jornada plagada de reuniones de los
bloques opositores dialoguistas que mantuvieron encuentros para analizar
los diferentes escenarios, donde hasta esta tarde parecía que se inclinaban
a presentar un dictamen propio que luego se desactivó con el consenso
logrado con el oficialismo.
El acuerdo entre el Gobierno y la oposición se destrabó tras las
conversaciones emprendidas entre el ministro del Interior, Guillermo
Francos, y el gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, quien propuso
seis puntos de reforma al proyecto oficialista en nombre de la decena de
gobernadores.
En el caso de la suba de retenciones agropecuarias e industriales, la
discusión se producirá cuando se revise en particular ese capítulo del
dictamen de más de 500 artículos.
La Libertad Avanza aceptó modificar el artículo sobre blanqueo de capitales
que establecía que la recaudación se iba a destinar a las arcas nacionales
y ahora se eliminó la asignación específica y se distribuirá por el
mecanismo de coparticipación federal.
Otro punto clave está referido al Fondo de Garantía de Sustentabilidad y
allí se acordó que cuando se liquiden los activos del FGS esos recursos se
destinarán a saldar las deudas de las cajas provinciales.
Otro punto acordado con el Gobierno está referido a la paritaria docente y
allí se acordó que el Consejo Federal de Educación -en consulta con los
Ministerios de Economía nacional, provinciales y de la Ciudad de Buenos
Aires, y también con el asesoramiento de una comisión del Consejo Federal
de Inversiones- será quien encarará las negociaciones con los gremios
docentes.
Además, se mantienen el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura
Regional (FFFIR), que tiene por objetivo asistir financieramente a las
Provincias, el Estado Nacional y CABA, brindando financiamiento para obras
de infraestructura económica y social; y el Fondo Fiduciario para el
Desarrollo Provincial (FFDP) que asiste y financia programas de desarrollo.
En el dictamen de mayoría se mantiene el ajuste trimestral a los jubilados
en marzo, respetando la fórmula actual, pero con actualización automática
por inflación mensual a partir de abril; reduce el plazo de las
delegaciones legislativas a un año; y elimina a YPF de la lista de empresas
sujetas a privatización, entre otros puntos.
En cuanto a las privatizaciones, se eliminó del listado de empresas sujetas
a privatización a la petrolera YPF, en tanto que para Nucleoeléctrica,
Banco Nación y ARSAT se estableció que el Estado solamente puede realizar
una privatización parcial, debiendo mantener el control de la empresa.
En cuanto al sistema electoral, «se pasó para la discusión de ordinarias la
reforma de las circunscripciones uninominales, las PASO y la actualización
de la composición de la Cámara de Diputados».
De todos modos, el capítulo sobre financiamiento electoral se mantuvo en el
borrador de dictamen promovido por el oficialismo que tiene objeciones de
algunos de los bloques opositores.
El oficialismo mantiene su propuesta para regular la protesta al establecer
que se prohíbe el corte del transito y de rutas, y se establece que se
deberá pedir autorización para cualquier manifestación mayor de treinta
personas e un espacio público, en lugar de cuando se reúnan tres personas
como establecía la iniciativa original.
También se sostiene la propuesta de permitir la legitima defensa cuando una
persona fuera atacada en un caso de agresión ilegítima.
En torno a Bienes Personales, se establece un beneficio para sujetos
cumplidores y se modificó el artículo 24, que había sido objetado por la
oposición.