Internacionales. BRICS +, efectos y pronósticos de la última cumbre en Kazán.
Por Facundo Galli Lobo, Lic. En Relaciones Internacionales.
¿Quiénes son y que se proponen?
El BRICS + Se presenta así mismo como un grupo de países, de carácter informal, constituido para facilitar y promover la cooperación económica-comercial entre las principales economías emergentes del planeta. Si se lo comprara con otros foros de debate internacional, observamos que su origen ha sido un poco atípico. Su acrónimo, el cual involucra las iniciales de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, se lo deben a un artículo de Goldman Sachs, publicado en 2004 por al analista Jim O’ Neil. El término “brics” (o ladrillos, según su traducción del inglés) aludía a las estimaciones de aquel entonces sobre como estas economías llegarían a constituirse “bric by bric” (ladrillo a ladrillo) en las economías más influyentes para el año 2050.
Inspirados a partir de allí, entre 2006 y 2008 se dieron las primeras declaraciones de intenciones que llevaron a celebrar la I Cumbre BRICS en el año 2009. Surgiendo particularmente en el marco de un contexto internacional marcado por el descontento con la entonces política exterior de los Estados Unidos y la escaza probabilidad de concretar reformas de ampliación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
Actualmente, luego de 15 años de existencia, los BRICS cuentan con:
- El Nuevo Banco para el Desarrollo (NBD, en inglés) como principal estructura financiera para respaldar iniciativas de inversiones del grupo.
- Un esquema de reuniones anuales.
- Y ahora una serie de países adheridos en carácter de “asociados”. Siendo estos últimos: Irán, Etiopía, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos.
Si bien no existe un proceso formal de solicitud para unirse a los BRICS, se considera que las adhesiones deben aprobarse por unanimidad de los miembros actuales. Brasil, sin embargo, ha indicado que busca establecer criterios y principios para la selección de nuevos miembros. Basados principalmente en: apoyar la reforma de la ONU, rechazar sanciones unilaterales (fuera de Naciones Unidas), y mantener relaciones amigables con todos los miembros del bloque.
XVI Cumbre de los BRICS, últimas novedades.
Celebrada en la ciudad rusa de Kazán, la última cumbre de los BRICS+, dejo varios aspectos a ser considerados.
En cuanto a los nuevos miembros, se oficializaron las incorporaciones aceptadas en 2023, aunque sin contar con las presencias de Arabia Saudita y Argentina. La primera por no confirmar su intención de formar parte del grupo, y la segunda por declinar su solicitud en el marco de su nueva política exterior.
Por otro lado, Azerbaiyán, Malasia y Turquía (este último, miembro de la OTAN), oficializaron sus solicitudes de incorporación, mientras que las de Venezuela y Nicaragua fueron rechazadas por el veto del Brasil, quien alego discrepancias con sus respectivas legitimaciones en el ejercicio del poder. Una decisión que generó el descontento con Rusia, tras haber invitado a Nicolás Maduro a ser partícipe de la Cumbre.
En el aspecto financiero, Vladimir Putin presento el prototipo de billete que supuestamente emplearía el bloque como moneda común para las futuras transacciones comerciales entre sus miembros. Lo cual demuestra el sostenido interés de este bloque para avanzar en esa dirección, aún a pesar de que no se anunciaron los pasos ni se establecieron cronogramas específicos en ese sentido. Asimismo, Putin defendió el rol del NBD, el cual a pesar de su “pequeño tamaño”, ya que es muchísimo menor en comparación al FMI o el Banco Mundial, pretende consolidarse como via alternativa de financiamiento para países emergentes. Hasta el momento se declaró que ha realizado inversiones por un valor de U$D 33 millones.
En el ámbito de las declaraciones políticas, los miembros BRICS llamaron a incrementar esfuerzos para consolidar el multilateralismo, avanzar en reformas inclusivas del sistema político internacional y poner fin a la guerra en Gaza, pero haciendo hincapié a las acciones de Israel sin condenar las de Irán o los grupos terroristas proxis a este último. Respecto de Ucrania, tanto el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, como los miembros del grupo demostraron su interés por poner fin a este conflicto, incluido Rusia. Aunque en este aspecto Putin parece querer desconocer que el inicio y continuidad de la guerra se debe a propia agresión de Rusia contra la soberanía de otro Estado.